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夯实数据大基座 推进数字湖州建设

  2019年,湖州市大数据发展管理局正式组建。区县大数据局(中心)同步建立。

  进入数字文明新时代,全市大数据系统凝心聚力夯实大基座、建设大平台、赋能大改革,为全市数字化改革、智慧城市建设提供全领域、全周期、全方位支撑。

  率先建成全国首个具有公共组件实际使用功能的城市数字大脑,先后获得全球智慧城市政府管理与金融奖、大中华区信息惠民和城市服务奖,入选国家新型智慧城市建设典型优秀案例,获评赛迪网“智慧城市十大样板工程”。

  在全省率先建成并实现平台市、区县贯通,“数字湖州”改革门户全省首个集成上线。

  数智担当篇

  聚焦数字湖州体系化建设

  目前,湖州市已编制《智慧城市建设三年行动计划》、“十四五”专项规划;出台《湖州市信息化项目管理办法》《湖州市公共数据管理办法》等一系列制度规范,严把项目必要性、技术、经费审核以及全生命周期管理。

  成功获批科技部国家示范验证项目,联合工信部、公安部等国家部委,全面承接“一码通用”等3项课题研究落地。湖州智慧城市研究院等机构已实体化运行,并全面开展理论体系研究、标准体系设计,形成各类成果30项。吴兴万物智联先行区、长东未来城等创新示范平台建设也在同步推动中。

  全市大数据系统持续加大产业生态链打造,带动安恒、超越等头部企业落地,联合湖州师范学院打造“互联网+”研究生分院,探索政校企合作新模式。

  聚焦大脑平台实战化支撑

  截至目前,湖州市在全省率先实现政务外网五级全覆盖、全联通,政务云稳定性达到100%,有效支撑84个部门,302套业务系统云上运行。

  数据归集总量目前已突破1000亿条。“一数一源一标准”“一应用一数仓”等工作在全省均属领先,并为数字健康等57个重大应用提供共享数据1055类。在浙江省数据开放大赛中获奖总数并列为全省第一。

  近年来,湖州市高效推进全省首批IRS试点建设,深度梳理市域数字资源一张图。累计申报应用520个,数据目录、云实例关联率均达到100%。目前,正在全力推进IRS系统由建向用的深度转变。

  聚焦改革创新一体化推进

  近年来,湖州市不断推进市域物联感知体系建设,推动市政府与中国移动共建湖州智联体。物联中台已入选工信部唯一地市级示范项目,已完成128.3万路设备,249.5亿条物联数据接入,支撑智慧工地等场景建设。

  创新构建以安全运营中心为支撑、以全链路安全监管为抓手的市域数网大安全体系。率先建成全国首个地市级安全运营中心,有力推动安全风险统一监测、安全状态统一监管、安全能力统一服务,初步实现网络数据一体化安全管理运营。

  全面梳理全市数字孪生体系“三张清单”,推进市域数字孪生底座建设。目前,已搭建各类图层150余个,完成全市151万个地名地址的标准化建设,楼宇经济、安全生产监测预警等6个项目入选省级试点,试点数量全省第二。

  聚焦政务服务在线化提质

  加快推进“浙里办湖州频道”建设,实现对省市县3600多项服务事项快速查找和访问,51个高频事项实现跨省通办,个人、法人注册比例居全省前列,“共富湖州”专栏全面上线。

  圆满完成全省首个“浙政钉2.0”单轨试点,扎实推进浙政钉工作台试点,“浙政钉”上架应用168个,较2020年增长208.7%,日均用户活跃率长期保持全省第一。

  全市“互联网+监管”事项认领率、掌上执法率等核心指标居全省前列。“教育培训机构管理”等7项入选基层智能监管创新优秀案例,数量并列全省第一。

  聚焦社会民生便利化服务

  全省首创健康码线上代办、全省首发融合健康码的电子健康卡、全省首推“复工码”,为精密智控、复工复产提供有力支撑。助力重点管控近30万人次,提供研判专报20余份,创新推出“湖州通”疫情溯源应用,预警“两码”异常150余万人次。

  创新开发的柔性执法、无感停车、15秒入住、食品溯源等一批数字民生场景已惠及百姓生活,深化数字生活服务。以“柔性执法”为例,累计向湖州车主发送“违停温馨提醒”短信56.26万条。

  以平台信用体系和数据共享为支撑,深化智慧健康应用。“医后付”累计服务900余万人次,减少患者付费排队近3000万人次;“影像云”实现医学影像全量、实时共享,累计减少胶片费用3.3亿元。

  聚焦市域治理精准化赋能

  市域“数字乡村一张图”基本实现全覆盖,平台实战能力不断增强,全力支撑“浙里基本公共服务应用”(五四未来乡村试点)获评省级最佳应用,助力缩小城乡数智进程差距。参与指导编写的《数字乡村建设指南1.0》已由国家七部委联合发布。

  推进基层治理四平台、阳光热线等事件类平台整合,形成各类问题事件闭环管理。同时,积极打造民生热力图,动态呈现、快速解决群众反映强烈的热点问题。2021年,全市通过“掌上基层”共检查场所17万余家,发现并整改隐患109万余个。

  全力推进生态、水利等领域应用专业化建设。如智慧水管理平台,去年汛期成功预测5轮强降雨,主动预警620余次,有效辅助水利工程科学调度。

  展望篇

  展望新的一年,全市大数据系统将以数字化改革为引领,进一步锚定打造“最坚实支撑、最扎实能力、最务实队伍”的现实要求,明晰强化“数字化改革全领域、全主体、全周期支撑”的角色定位,主动引领统筹全市数字化技术运用、数字化思维转变、数字化认知深化,为创新社会治理,建设品质湖州,为全市勇当绿色低碳发展的探路者,加快建设共同富裕绿色样本贡献数智力量。

  开展“六大攻坚提升”

  (一)攻坚基础支撑大提升。坚持以“平台+大脑”为主阵地,通过持续强化云网服务能力,数据供给能力和物联感知能力,不断夯实基础建设。

  (二)攻坚场景应用大提升。坚持以“务实+管用”为主方向,通过攻坚数字集成,构建数字孪生,消除数字鸿沟,实现场景建设集成高效。

  (三)攻坚资源统筹大提升。坚持以“建好+用好”IRS为主抓手,通过实践探索资源统筹、项目统筹、机制统筹,加快推进市域数字资源“一本账”管理、一站式浏览、一揽子申请、一平台调度。

  (四)攻坚安全防护大提升。坚持以“体系+能力”为主任务,通过全方位健全防护体系,多维度提升安全能力,高质量运营安全中心,坚决筑牢数网安全底线。

  (五)攻坚生态培育大提升。坚持以“共建+共享”为主目标,通过专家智库建设,产业联盟建设,示范平台建设,凝聚起数字湖州建设的最强合力。

  (六)攻坚队伍战力大提升。坚持以“党建+队建”为主引擎,不断加强党建引领,加强专业素养和作风建设,锻造最强“数智铁军”。

  打造7项标志性成果

  1.深入推进“云上湖州”赋能工程。

  2.打造“152”体系与“141”体系贯通的技术核心枢纽。

  3.迭代升级城市“芯”大脑,形成逻辑新体系。

  4.健全市、区县数字化项目建设运营联动机制。

  5.实现市、区县安全中心实体化运营全覆盖。

  6.科技部国家示范验证项目取得重大突破。

  7.打造数智机关示范样本。

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